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Reflexiones preliminares de Emilio Espín acerca de la disolución del Conaipd y Conaipam y su integración en el INABVE. El Salvador.

19 Ene
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Comunicamos que en las propuestas de las organizaciones de adultos mayores y a solicitud del nuevo ente rector de políticas nacionales al respecto, el instituto INABVE (Instituto Administrador de los Beneficios de los Veteranos y Excombatientes) por medio de su presidente Dr. Daniel Eduardo Platero Martínez, ha designado a nuestro compañero: Emilio Espín Amprimo como representante propietario de organizaciones de personas adultas mayores.

La designación del INABVE como ente rector de adultos mayores y personas con discapacidad en El Salvador se concretó a finales de 2025 mediante reformas a la ley, centralizando la tutela de estos derechos y disolviendo los antiguos consejos (CONAIPD y CONAIPAM), con el objetivo de unificar y eficientizar la gestión de beneficios y programas sociales, generando debate y la representación de estos sectores.

Contexto y Proceso

Inicio: El proceso inició con dictámenes favorables de la Comisión de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de la Asamblea Legislativa.

Aprobación: La Asamblea Legislativa aprobó las reformas que integran estas funciones al INABVE, convirtiéndolo en la única institución rectora para veteranos, excombatientes, personas con discapacidad y adultos mayores.

Disolución de Entidades: Con esta reforma se disolvieron el Consejo Nacional para la Inclusión de las Personas con Discapacidad (CONAIPD) y el Consejo Nacional Integral para la Persona Adulta Mayor (CONAIPAM).

Absorción de Funciones: Los programas, registros y bienes de CONAIPD y CONAIPAM fueron absorbidos por el INABVE.

 

Reflexiones preliminares de Emilio Espín acerca de la disolución del Conaipd y Conaipam y su integración en el INABVE. El Salvador.

La integración del Conaipam y Conaipd al INABVE.

 

Acerca de la disolución del Conaipd y Conaipam.

El gobierno decidió estas dos disoluciones sin consulta con las tres instituciones; Conaipd, Conaipam e Inabve con rapidez.

Los argumentos del gobierno fueron; descontento e insatisfacción de ambos sectores de la poblacion con discapacidad y personas mayores acerca de la gestión de Conaipd y Conaipam. Asegura que la atención integral que recibirán con la integración al Inabve será mucho mejor.

Pero esta disolución repentina provoco un clima de incertidumbre y preocupación en el mundo de la discapacidad y personas mayores, así como despidos dolorosos de la mayoría del personal de planta contratado en ambas instituciones.

El contenido de la reforma de la ley del INABVE ofrece la mayoría de servicios del instituto a ambas poblaciones mejorando la atención de recibida anteriormente, si esta es cumplida.

También se mantiene la legislación nacional e internacional aprobada por el estado para ambos sectores de población.

En conversaciones con la junta directiva del INABVE se observa una muy buena actitud a todo nivel para desarrollar la integración; desde los ministerios presentes, personas lisiadas de guerra y veteranos de ambos lados del conflicto y desde luego de la presidencia del instituto con su equipo.

Esta situación inicial abre la esperanza de que si será posible alcanzar gradualmente la atención integral que merecemos amparada por la legislación internacional y nacional aprobada por el estado.

El primer paso será la elaboración de la política nacional de atención integral a las personas mayores y la política nacional de atención integral a las personas con discapacidad, pero con el valor agregado que estas dos políticas serán con carácter de estado, pues la dos anteriores solo tenían carácter del ejecutivo, lo que deja abierta la aprobación o disolución con un cambio de gobierno sea o no del mismo partido. En el desarrollo participativo en la elaboración de estas políticas y sus respectivos planes de acción podremos ir al detalle.

Desde luego hay muchas preguntas sin respuesta y preocupaciones para asegurar el buen manejo de la integración con mejores beneficios para ambos sectores con discapacidad y adultas mayores.

Dos de ellas son las siguientes:

1 – El refuerzo presupuestario suficiente y digno, ya que el aporte de ambos presupuestos del Conaipam y Conaipd eran y son totalmente insuficientes para atender las necesidades de la población.

2 – No debemos perjudicar los beneficios adquiridos para los veteranos y lisiados de guerra de ambos lados del conflicto con su presupuesto actual.

 

Nace la esperanza.

 

Por los diálogos realizados a todo nivel, percibimos que puede ser mejor la atención integral, se habla de un hospital geronto – geriátrico, de que la pensión básica de $ 50.00 al mes [que hoy maneja Capres con muchas dificultades] pueda igualarse al nivel de la ya tiene el instituto para los veteranos y lisiados de ambos lados, que se están formando a médicos, doctoras y personal de salud del instituto en gerontología y geriatría, especialmente la actitud de buena acogida que hemos recibido de la junta directiva y el personal del Instituto.

Nuestra actitud como sociedad civil de las personas con discapacidad y personas mayores.

Estamos dispuestos a cooperar a todo nivel para facilitar una buena integración con la esperanza recuperada de que, si será posible atender las necesidades de ambos sectores de la población mediante un proceso gradual, efectivo de aplicación de la legislación y que nuestra gente no siga sufriendo y muriendo por enfermedades que si tiene solución y sin gozar de los derechos conquistados y aprobados por el estado.

No pedimos todo para las personas mayores y personas con discapacidad, solo pedimos una distribución justa y equitativa del presupuesto nacional de acuerdo con la realidad demográfica de la población en crecimiento acelerado del envejecimiento y en la reducción drástica de los nacimientos.

Gracias y adelante.

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